歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)星期二(3月4日)提出一項籌集8000億歐元(約合8400億美元)的五點計劃,以便“重新武裝歐洲”,並在美國暫停軍援烏克蘭後向基輔提供緊急軍事援助。
“一個新的時代已經來到我們面前,”馮德萊恩在發給歐盟國家領導人的一封介紹這項計劃的信函中表示。歐盟召集各成員國領導人星期四在布魯塞爾召開峰會,討論如何繼續援助烏克蘭和加強歐洲國防的問題。
馮德萊恩在信中詳細介紹如何緊急增加歐洲國防資金的各種選項和方法。
“歐洲面臨一個在我們成年年代誰也沒有見過的、規模如此之大的明顯而又現實的危險,”法新社引述馮德萊恩的話說。
“ ‘重新武裝歐洲’計劃為了一個安全和有韌性的歐洲可以動員將近8000億歐元的國防支出資金,」” 馮德萊恩在布魯塞爾向記者介紹這一計劃時說。
該計劃的第一部份提議歐盟暫停對預算的嚴格限制,允許成員國大幅增加各自的國防預算。
“這將讓成員國在不觸發過度赤字程序的情況下大幅增加它們的國防開支,”馮德萊恩說。歐盟現有的規定是,如果成員國的預算赤字超標,就會觸發和啟動這項程序,並迫使相關政府將預算赤字降下來。
計劃的第二部份則是一項新的“金融工具”,即向成員國提供1500億歐元的貸款,用於國防投資。
“這基本上就是更好地花錢,而且是一起花錢,”馮德萊恩說。 “我們所說的是在泛歐能力領域,例如防空反導系統、火砲系統、導彈和彈藥、無人機和反無人機系統。”
“使用這項工具,成員國可以大幅增加對烏克蘭的援助,所以是向烏克蘭提供立即的軍事裝備,”她說。
計劃的第三部份與歐盟現有的預算相關,將現有預算中的資金“用於國防相關的投資”。這包括允許各成員國將原來計劃用於協助歐洲較貧窮國家發展的所謂“凝聚力”基金(cohesion fund)轉換用途而用於國防。
計劃的最後兩部份與歐盟負責放款的歐洲投資銀行有關,也就是說歐洲國防軍工企業接受貸款的限制將被解除,並透過加速建立儲蓄和投資聯盟來調動私人資本並幫助國防軍工企業獲取資本。
特朗普越過基輔和歐洲直接與俄羅斯討論如何結束烏克蘭戰爭讓澤連斯基不滿,也讓烏克蘭的未來陷入不確定狀態,而歐洲則對自己當看客感到擔憂。
歐盟星期日舉行的峰會,參與者還包括英國和北約的領導人。法新社說,這一峰會是在歐洲不得不面對美國可能撤銷對烏克蘭長期支持以及在更廣泛的範圍內放棄對歐州盟友支持這一前景下舉行的。
“我們生活在一個最重大、最危險的時刻,” 法新社引述馮德萊恩的話說。 “這是歐洲需要面對的時刻,而我們已準備好面對。”
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