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眾議院共和黨人公佈議案 避免政府關門


美國眾院議長約翰遜等人在國會大廈。 (2025年3月3日)
美國眾院議長約翰遜等人在國會大廈。 (2025年3月3日)

眾議院共和黨人星期六(3月8日)公佈了一項開支議案,在9月30日前為聯邦機構提供資助,推行單獨行動戰略,似乎肯定會引發與民主黨在政府開支範圍上的重大對抗。

這份99頁的議案將略微提振國防開支計劃,同時將非國防開支計劃削減到低於2024預算年度的水平。這對大多數民主黨人來說可能行不通,他們一直長期堅持國防和非國防開支應朝同一方向發展。

國會必須在星期五午夜前行動,避免政府部份關門。

眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)儘管民主黨人不贊成還是準備星期二對議案進行表決,實際上是挑戰他們投反對票,冒著政府關門的風險。他也認為共和黨人可以憑藉自身力量在眾議院強行通過議案。

共和黨人通常必須與民主黨人合作,制定雙方都能支持的兩黨措施,維持政府的全面運作。這是因為共和黨人幾乎總是缺乏通過自己開支議案的票數。

至關重要的是,這項策略得到總統特朗普(Donald Trump)的支持,特朗普在其任期內迄今已展現出控制共和黨的能力。

特朗普稱讚這項議案,並在X上寫道,共和黨人必須“保持團結-沒有異議-在時機成熟時為另一天而戰。”

他說,“偉大的事情即將發生在美國,我要求你們大家給我們幾個月的時間,讓我們渡過到九月份,這樣我們就可以繼續整頓國家的‘財政之家’。”

眾議院共和黨領導人概述了這項措施的輪廓,稱將允許約8925億美元的國防開支和約7080億美元的非國防開支。助手說,國防開支略高於去年水平,但非國防支出比去年少了約130億美元。

這項措施也不會包括個別立法者為全國各地數千個社區計劃要求的資金,後者通常被稱為專案撥款。

議案不涵蓋大部份政府開支,包括社會安全和醫療保險等計劃。這兩項計劃的資金是自動撥付的,國會不會定期審查。

眾議院和參議院撥款委員會的資深民主黨人,康乃狄克州眾議員羅莎·德勞羅(Rosa DeLauro)和華盛頓州參議員帕蒂·默里(Patty Murray)都發表聲明抨擊這項議案。

德勞羅說,“我強烈反對這項全年的持續決議。”

莫瑞說,這項議案將“賦予特朗普(Donald Trump)和馬斯克(Elon Musk)更多聯邦開支的權力,以及更多選擇贏家和輸家的權力,這對藍州和紅州的家庭都構成威脅。”

緬因州參議員、參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯 (Susan Collins) 政府表示解決方案對政府負責,現在政府長門政府負責一切負有責任。

柯林斯說,“他們要求某些重要的政府僱員,例如邊境巡邏人員、軍隊和海岸警衛隊成員、運輸安全管理局安檢人員和空中交通管制員,在不確定何時能收到下一張薪水支票的情況下上班,我們不能允許這種情況發生。”

特朗普的團結要求似乎產生了效果。一些幾乎從不投票支持持續決議的保守派上週表示願意接受持續決議。

南卡羅來納州共和黨眾議員拉爾夫諾曼表示,他從未投票支持持續決議,即議員通常所說的CR,但他支持約翰遜的努力。他說,他相信特朗普和伊隆馬斯克領導的政府效率部能夠改變國家債務狀況。

“我不喜歡CR,”諾曼說。 “但還有甚麼其他選擇?與民主黨談判?不行。”

“我凍結六個月的支出,確定更多的削減?有人告訴我,這在華盛頓不算勝利,”德州共和黨眾議員奇普·羅伊補充道,他經常投票反對支出法案,但支持六個月的持續決議。

共和黨人也希望,解決今年的開支問題將使他們能夠全力延長特朗普第一任期內通過的個人減稅政策,並提高國家債務上限,避免災難性的聯邦違約。

民主黨領袖警告,不與他們協商就決定推進這項議案將增加政府關門的前景。他們最大的擔憂之一是這項議案將賦予特朗普政府開支方面的靈活性。

參眾兩院民主黨領袖強調,共和黨佔多數,對政府資金負責。但領導人也一直不願透露民主黨將如何對持續決議進行投票。

紐約州參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)說,“我們必須等待,看看他們的計劃是甚麼,我們始終相信,無論怎樣,唯一的解決方案是兩黨合作。”

眾議院民主黨領袖、紐約州眾議員哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)這個星期較早時候說,民主黨黨團將在“適當時機”開會討論這項案。但他星期五的語調更為強硬。

杰弗里斯說,民主黨人已準備談判一項“有意義的、兩黨合作的、以勞動民眾為第一的開支協議”。但他說,“黨派持續決議”可能會削減退伍軍人福利以及低收入家庭營養援助等關鍵計畫的資金。

傑弗里斯說,“這是不能接受的。”

特朗普一直在與眾議院共和黨人會面,努力爭取他們對這項議案的投票。共和黨在眾議院擁有218票對214票的多數,因此如果所有議員都投票,在民主黨人聯合反對情況下,他們只能承受一票的叛離。參議院的情況就更難了,至少需要七名民主黨人投票支持這項議案才能克服阻撓議事。這是假設所有53名共和黨人都投票支持這項議案。

(本文依據了美聯社的報導。)

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