泰國總理佩通坦·欽那瓦(Paetongtarn Shinawatra)星期三(2月5日)開始對中國進行四天的訪問,預計將聚焦經貿關係。她此次也將會晤中國領導人習近平。分析人士說,總理還將尋求北京協助提升中國遊客前往泰國旅遊的信心。
佩通坦此行時逢中國遊客更加擔心泰國旅遊風險之際。中國電視演員王星1月在泰國被綁架,被迫在鄰國緬甸的詐騙中心工作。
洛伊研究所東南亞計畫研究員拉赫曼·雅科布(Rahman Yaacob)說,“中國很擔心泰國的情況,尤其是網路詐騙中心,因此泰國總理此次訪問是為了向中國保證,泰國人正在盡一切
努力處理詐騙中心議題。”
中泰雙方官員同意進一步加強打擊網絡詐騙集團的合作,包括在曼谷設立協調中心。
泰國那瑞宣大學東南亞問題專家保羅·錢伯斯(Paul Chambers)在書面回覆中對美國之音說,“泰國總理可能允許中國警察在泰國更自由地行動,包括與泰國警方進行更正式的合作
,並在泰國設立中國警察局。遊客人數已開始回升,2024年約有3,500萬人造訪泰國,其中中國遊客620多萬人。但最近的綁架案構成了新挑戰。”
華盛頓國家戰爭學院專門研究東南亞政治的教授扎卡里·阿布扎(Zachary Abuza)說,“恢復旅遊業對泰國非常重要,而且由於北京對媒體的控制,他們需要中國政府的支持。”
雖然網路詐騙中心對泰國和中國構成了挑戰,但一些分析師說,這個議題不會根本改變兩國關係。
澳大利亞拉籌伯大學研究員亨特·馬斯頓(Hunter Marston)在電話中對美國之音說,”(中泰)最近在這方面的一些合作表明,兩國將務實處理這一問題,不會讓整體擔憂影響官方關係。“
改善經濟關係
專家說,除了打擊非法網路詐騙活動外,泰國總理此次訪華還將尋求加強與中國在基礎建設等領域的雙邊合作。泰國的錢伯斯說,“泰國可能會為中國提供一些新的基礎設施項目選擇。”
一個可能性很高的項目是泰國希望2030年前建成的609公里長的高鐵項目。這條鐵路完工後將穿過鄰國寮國,連接泰國與中國南部。
馬斯頓說,「高鐵將是泰國與中國交往的重點項目,中國認為這個項目有利於其長期的區域互聯互通願景。」
儘管雙方有意深化基礎設施項目合作,但泰國也面臨廉價中國商品湧入構成的挑戰。泰國政府去年成立了一個由28個機構組成的工作小組,負責審查和修改法規,以遏制廉價中國進口商品對泰國企業的威脅。
儘管這些挑戰依然嚴峻,但澳大利亞的雅科布說,曼谷關注的可能不僅僅是貿易問題。
他在美國之音的視訊訪談中說,“泰國政府熱衷於研究可以與中國在哪些領域開展合作,例如吸引可以為泰國人民創造就業機會的中國投資。”
美中之間的對沖
在佩通坦訪華前,包括美國在內的人權組織和世界各國都呼籲泰國不要將48名維吾爾族被拘留者遣返回中國。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)曾表示,他將利用外交和“長期的美泰聯盟”來阻止這種情況發生。
馬斯頓說泰國政府可能會遵從北京的要求。
他對美國之音說,“泰國可能會利用中國驅逐維吾爾人的要求向中國索要一些回報,例如獲得中國支持成為發達經濟體或在某些領域佔據主導地位。”
雅科布認為,泰國可能會繼續其長期在北京和華盛頓之間採取的外交政策立場,但如果川普政府在貿易政策方面對東南亞採取強硬態度,這可能會給北京更多空間來尋求與曼谷建立更緊密的關係。
雅科布對美國之音說,“東南亞國家依賴貿易,因此,如果它們受到(特朗普政府政策)的影響,他們可能會將中國視為替代方案。”
他認為,安全是北京可能尋求減少華盛頓在東南亞影響力的一個領域。
雅科布說,“美國在東南亞發揮著重要的安全作用,中國非常有興趣減少美國在這個領域的影響力,因為他們將東南亞視為自己的後院。”
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